هزینه اداره پایتخت طی کمتر از ۱۵ سال، ۴۰ برابر شده است

 زهرا نژادبهرام در جریان دهمین جلسه شورای شهر تهران و در نطق پیش از دستور اظهار کرد: امروزه یکی از مشکلاتی که رسانه‌ها، افکار عمومی و مردم به عنوان معضل اساسی تهران به آن اشاره می‌کنند بارگزاری نامناسب و خارج از ظرفیت در مناطق شمالی و مرکزی تهران است که برخی از آن به عنوان شهرفروشی و برخی به عنوان تراکم‌فروشی نام می‌برند اما واقعیت این است که این پدیده یک معلول است نه علت و در واقع درآمدهای ناپایدار شهری که بخش عمده‌ آن از فروش تراکم منفی و یا واگذاری املاک و اراضی شهری حاصل می‌شود نتیجه فقدان مدیریت هزینه در اداره شهر بوده است.

وی تصریح کرد: هزینه اداره شهر تهران کمتر از 15 سال، 40 برابر شده است و این افزایش تصاعدی هزینه‌ها و فقدان درآمد پایدار موجب شده است که مدیریت شهری به استفاده از درآمد ناپایدار و فروش و حتی پیش‌فروش شهر روی بیاورد.

عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران اضافه کرد: گرچه بخشی از این هزینه‌ها به خصوص در دهه 80 صرف پروژه‌های عمرانی شد اما ساختن بزرگراه‌ها و تونل‌های جدید با فروش تراکم منفی در حاشیه آن، تردد خودروهای شخصی را بیشتر تولید کرد و در نهایت معضل ترافیک نه تنها تقلیل نیافت بلکه تشدید شد و این یک واقعیت است که برای اداره بهینه شهر باید براساس نظام مدیریت درآمد پایدار حرکت کنیم، نه مدیریت هزینه مجدد چرا که هزینه محوری ابتدا به فروش شهر برای احداث پروژه‌های عمرانی می‌پردازد و سپس هزینه‌های جاری سهم پروژه‌های عمرانی را به تدریج می‌بلعد، همانگونه که در شرایط فعلی در بسیاری از دستگاه‌ها و سازمان‌های مدیریت شهری، سهم هزینه‌های جاری به 70 تا 90 درصد رسیده است و تنها اندکی از بودجه صرف فعالیت می‌شود و بخش عمده آن صرف پرداخت حقوق کارمندان می‌شود.

نژادبهرام گفت: این رویکرد از ارکان اصلی گفتمان اقتصاد مقاومتی است که از سوی مقام معظم رهبری به عنوان خط مشی اقتصادی کشور اعلام شده است، کاهش هزینه و اتکا به درآمدهای ناپایدار و افزایش بهره‌وری و اتکا به درآمدهای پایدار موضوعی است که باید به عنوان سرفصل اصلاحات و تحول در مدیریت شهری قرار گیرد.

وی اضافه کرد: ایجاد تحول در نظام مدیریت شهری، نیازمند تحول در مدیریت هزینه و اتکا به درآمد پایدار است و این جز با چابک‌سازی و اتخاذ یک رژیم لاغری برای پیکر فربه مدیریت شهری محقق نمی‌شود. استفاده از نظام‌های مدون و یکپارچه تامین و هزینه کرد مالی، پیوست نمودن فرایند پروژه‌ها و هزینه‌ها به درآمدهای پایدار از جمله اقداماتی است که می‌تواند مدیریت شهری را از وضعیت کنونی ارتقا دهد.

عضو هیئت رئیسه شورای شهر تهران در پایان گفت: مقایسه شهرداری تهران با شهرداری سایر شهرهای توسعه یافته نشان می‌دهد که هزینه اداره تهران بالاتر از شهرهای هم‌نوع خود است در حالی که کیفیت خدمات شهری با وضعیت فعلی تهران قابل مقایسه نیست البته توجه به این نکته ضرروری است که اصلاح نظام مدیریت مالی و کاهش هزینه اداره شهر نباید به ایجاد نگرانی و بی‌ثباتی در بدنه شهرداری بیانجامد بلکه باید اصلاحات توام باامنیت شغلی و ارتقای عملکرد و حرکت به سوی درآمد پایدار و گسترش خدمات شهری صورت پذیرد و از توانمندی نیروهای متراکم فعلی بدنه شهرداری با رویکرد توسعه خدمات استفاده شود.