بحث وجود چند متولی در بخش ساخت و سازها، موضوعی است که همواره انتقادات زیادی را به همراه داشته است. چرا که امروزه بخش زیادی از تخلفات در بخش ساخت و سازها از آنجایی ناشی می شود که یک نهاد واحد، متولی و مسئول تمامی امور و مسائل مربوط به صنعت ساختمان نیست.