"بحران" به هرگونه پیشامد و رویدادی اطلاق می‌شود که به‌صورت ناگهانی و گاهی فزاینده رخ می‌دهد و به وضعیتی خطرناک و ناپایدار برای فرد، گروه یا جامعه می‌انجامد که روند معمول فعالیت‌ها و خدمات را دچار مشکل و اختلال کند و "مدیریت" این شرایط برای کاستن از خسارات و پیامدهای احتمالی تنها راهکار مسئولان در برابر چنین وضعیتی است