با نگاهی کوتاه به وظایف 34 گانه شورای شهر و روستا متوجه خواهیم شد پیش از این قانون گذاران ما برای توسعه کمی و کیفی شهر به همه جنبه های رشد زیر ساختهای عمرانی، اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی توجه ویژه داشته اند.