در آستانه پایان سومین سال تشکیل شورای چهارم قرار داریم و ارزیابی عملکرد سه سال گذشته با رویکرد آسیب‌شناسانه بهترین اقدام برای رفع کاستی‌ها و تقویت بیش از پیش نهاد شورا است . نهادی که با 20 سال تاخیر نسبت به سایر نهادهای انقلابی دیگر تشکیل شد و هنوز نیز مسیر طولانی داریم که بتوانیم به تسجیل جایگاه واقعی آن بپردازیم، هر چند که قانون اساسی به صورت صریح شان و جایگاه شوراها را تعریف کرده ولی آنچه محل تعجب است این‌که گویی در پیچ و خم‌های تعابیر و تفاسیر خودساخته و یا مراودات و تعاملاتی خاص در عرصه مدیریت شهری اصول قانون اساسی نیز به فراموشی سپرده می‌شوند.