کد خبر: ۲۷۶۶۹
تاریخ انتشار: ۰۸:۴۸ - ۱۲ خرداد ۱۳۹۵ 01 June 2016

قرارداد نظارت ، یارانه ای به سازندگان یا استثمار مهندسان

مطابق قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان مصوب مجلس شورای اسلامی ، مالکین و شهرداری ها می بایست برای نظارت بر ساخت و سازهای شهری از خدمات مهندسین ناظر دارای پروانه اشتغال استفاده نمایند. نکته قابل تامل در خرید این خدمات مدت قرارداد و نحوه تعیین و میزان حق الزحمه مهندسان ناظر در مدت قرارداد می باشد.
 سازه نیوز- سید مصطفی شیخ الاسلامی: نحوه محاسبه حق الزحمه مهندسان ناظر مطابق ماده 12 آیین نامه اجرایی قانون نظام مهندسی و ماده 17 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان بصورت درصدی از هزینه ساخت و ساز محاسبه می گردد. که این مبلغ در اکثر استانها بصورت مقطوع و برای مدت نظارت بیش از یک سال و گاها تا سه سال محاسبه و منظور می گردد. در حالی که مطابق مبحث دوم مقررات ملی ساختمان هزینه ساخت و ساز و به تبع آن حق الزحمه مهندسان ناظر می بایست برای هر سال با توجه به شاخص های تعدیلی اعلام شده از سوی سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور اصلاح گردد. و از آنجا که مطابق بند 14 – 3 – 5 مبحث دوم مقررات ملی ساختمان تا زمانی که دوره نظارت (از زمان صدور پروانه ساختمانی تا صدور گزارش پایان کار) پروژه ای به اتمام نرسیده باشد، آن پروژه جز ظرفیت و تعداد کارهای ناظر محسوب می گردد و سازمان نظام مهندسی نیز متناسب با پیشرفت فیزیکی کار نمی تواند نسبت به آزاد سازی ظرفیت اشتغال مهندسان اقدام نماید، لذا بنظر می رسد عقد قرارداد با مدت بیش از یکسال با قیمتی مقطوع اجحافی آشکار بر مهندسین ناظر و سازمان های نظام مهندسی استانها می باشد. که می بایست سازمانهای نظام مهندسی استانها  تمهیدات و سازوکاری را در پیش گیرند که پس از یکسال مهندسین ناظر بتواند نسبت به تمدید  قرارداد نظارت، آن هم با متراژ کل ساختمان که از ظرفیت کاری مهندسان را اشغال نموده است و با دوره های زمانی حداکثر یک سال اقدام  نمایند.
شاید این سوال پیش آید که آیا تمدید قراداد مهندسان ناظر پس از یک سال و اخذ مبلغ حق الزحمه جدید، آن هم بر اساس متراژ کل ساختمان و نه متناسب با پیشرفت فیزیکی پروژه ظلم و ستمی آشکار بر مالکین نخواهد بود؟
در جواب باید به نکات زیر توجه نمود:
1- هزینه ساخت مالک در طی فرآیند ساخت همواره در طی زمان تغییر خواهد نمود و این هزینه ساخت، مقطوع و برابر قیمت اعلام شده در زمان شروع ساخت نخواهد بود در نتیجه دستمزد مهندسان ناظر نیز می بایست به تبع افزایش هزینه ساخت افزایش یابد.
2- ساختمان پس از تکمیل دارای ارزش افزوده بالایی خواهد بود و مالک در صورتی که قصد فروش ان را در هر مرحله ای از دوران ساخت و یا پس از ساخت داشته باشد به قیمت روز و نه به قیمت زمان ساخت نسبت به فروش آن اقدام می نماید. که با مقطوع قراردادن دستمزد مهندسان ناظر که مسولیتشان نه تنها به زمان پروسه ساخت و ساز محدود نمی گردد بلکه تا انتهای زمان بهره برداری از ساختمان در برابر حوادث اتی نیز مسولیت حقوقی دارند، از این ارزش افزوده بی بهره بوده و تمام این ارزش افزوده به جیب مالکان و سازندگان سرازیر می شود.
3- هزینه های ثابت انجام نظارت از قبیل بیمه مهندسان ناظر، هزینه ایاب و ذهاب، هزینه های بیمه مسولیت و .... هر ساله با نرخ تورم گاها بیشتر از نرخ اعلامی بانک مرکزی جمهوری اسلامی افزایش می یابد که متاسفانه با  مقطوع بودن قیمت قرارداد نظارت، مهندسان ناظر دچار ضرر و زیان مالی می گردند.
در صورتیکه سازمانهای نظام مهندسی بخواهند مطابق با اهداف قانون نظام مهندسی و کنترل ساختمان نسبت به افزایش کیفیت خدمات مهندسی و نظارت بر حسن انجام خدمات اقدام نمایند باید شرایطی را بوجود آورند که مهندسان ناظر به این امر بعنوان شغلی حرفه ای و تمام وقت نگاه کرده و بتوانند با درامد حاصل از آن مطابق با جایگاه اجتماعی مناسب و در شان مهندسان گذران زندگی نمایند. 
لازم به ذکر است که در سیستم نظام فنی و اجرایی کشور که کارفرمای بزرگ آن دولت جمهوری اسلامی ایران به نمایندگی از مردم می باشد نرخ تعدیل سالانه دستمزد نظارت مقیم و عالیه به مهندسان مشاور ناظر پرداخت            می گردد که این امر بیانگر دیدگاه درست و اصولی این سیستم به امر نظارت می باشد.
لذا پیشنهاد می گردد سازمان های نظام مهندسی استان ه9ا با توجه به رسالت ذاتی خود که دفاع از جایگاه مهندسی و ارتقای سطح کیفی می باشد با استفاده از تجارب سیستم نظام فنی و اجرایی کشور که قدمتی 150 ساله دارد اقدام به اصلاح امور در این زمینه را کرده و قرار داد های نظارت و تمدید آن را حداکثر در بازه های یک ساله تنظیم و اصلاح  نمایند تا علاوه بر ارتقای سطح اجتماعی و مالی مهندسان ناظر ، به تبع آن سطح کیفی خدمات مهندسی افزایش باید. در این فرایند درآمدهای سازمان از محل تمدید قرارداد مکرر نیز افزایش یافته و پشتوانه مالی سازمان جهت نیل به اهداف عالی مقرر در قانون نیز تامین می گردد.

عضو سازمان نظام مهندسی استان خوزستان 



بازدید:۱۱۸۶