کد خبر: ۲۸۱۹۴
تاریخ انتشار: ۱۲:۴۳ - ۰۲ مرداد ۱۳۹۵ 23 July 2016
معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی مطرح کرد:

شهری که با فروش تراکم شود، عارضه‌های بسیار دارد

معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی گفت: «شهری که از محل فروش فضاهای شهری اداره می‌شود، کمتر می‌تواند به امور کیفی بپردازد و سلب آسایش و آشفتگی نمای شهری از تبعات فروش تراکم است.»
شهری که با فروش تراکم اداره شود، عارضه‌های بسیاری دارد/ شوراهای شهر همانند رکن هستندبر اساس اشاره‌ها و انتقادهای متعدد رئیس‌جمهور و وزیر راه و شهرسازی در نخستین اجلاس جهانی شوراها و شهرداران مبنی بر عارضه تراکم‌فروشی و بی‌توجهی به معماری شهرها، پیروز حناچی، معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی، به خبرنگار «صما» گفت: «در حال حاضر، وضعیت ناپایداری در کلان‌شهرها رونق پیدا کرده است و همه شهرها به یک نسبت از این عارضه رنج می‌برند و بزرگ‌ترین دلیل آن، وابستگی شهرداری‌ها به کسب درآمد از تراکم‌فروشی‌ها است.»

پیروز حناچی گفت: «مطالعات متعدد نشان می‌دهد حدود 79 درصد بودجه کلان‌شهرها به‌صورت مستقیم و غیرمستقیم به ساخت‌وساز مربوط است.»

وی گفت: «نباید انتظار داشت با کاهش و عدم رونق ساخت‌وسازها شهرداری‌ها تعطیل شوند؟»

این مقام مسئول در این خصوص افزود: «شهرداری‌ها با استفاده از دو روش منابع مالی پایدار و کاهش هزینه‌های جاری می‌توانند وابستگی خود را به فروش تراکم کاهش دهند. منابع مالی پایدار می‌تواند راهکار جدی برای کاهش تراکم‌فروشی در نظر گرفته شود که این مورد نیازمند جدیت حاکمیت و دولت است.»

این مقام مسئول در ادامه تصریح کرد: «طرف مقابل اجرای منابع مالی پایدار، کاهش هزینه‌های جاری نظام مدیریت شهر است. اگر نگاه کارشناسی به هزینه‌های کلان‌شهرها بیندازیم، خواهیم دید نرخ رشد بودجه کلان‌شهرها با شیب تندتری نسبت‌به رشد بودجه عمرانی و کلاً نسبت‌به بودجه دارند و همه‌ساله سهم بیشتری به‌صورت مستقیم و غیرمستقیم به هزینه‌های اختصاصی شهرداری‌ها تعلق می‌گیرد.»

معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی گفت: «طبق بررسی‌های شورای شهر، تعداد نیروی انسانی در شهرداری‌ها طی 15 سال اخیر چند برابر شده است. برای مثال، نیروی انسانی اهواز از 8‌هزار نفر به 18‌هزار و در تهران از 24‌هزار نفر به 67‌هزار رسیده است.»

حناچی در پاسخ به این سؤال که آیا قانونی مشخص برای تخصیص تعداد نیروی انسانی در شهرداری‌ها وجود دارد، گفت: «بر اساس قانون، سازمان شهرداری‌ها وظیفه کنترل هزینه جاری و کیفی را دارند. البته این موضوع طی چند سال اخیر به‌صورت جدی پیگیری می‌شود و قبل از این، سال‌ها شهرداری‌ها درگیر چنین موضوعاتی نبودند. در حال حاضر، هزینه جاری شهرداری کلان‌شهرها سنگین است.»

وی در این خصوص تصریح کرد: «حال که رئیس‌جمهور تأکیدات فراوانی به منابع مالی پایدار داشتند، می‌توان امید داشت این قضیه به‌صورت جدی پیگیری شود. بنابراین، در صورت اجرا، هیچ‌کس به ازای این کار تخلف نمی‌کند؛ زیرا می‌داند اگر تخلف کند، مجبور به پرداخت جرایم سنگین می‌شود.»

وی در ادامه، اشاره‌ای به دیگر موضوع رئیس‌جمهور حول محور مدیریت یکپارچه داشت و در این خصوص تأکید کرد: «مدیریت یکپارچه با مدیریت متمرکز دو مبحث جداگانه است که بسیاری از مردم به این مبحث توجه نمی‌کنند. مدیریت یکپارچه یعنی همه بردارها را هم‌جهت کنیم؛ حتی اگر زیرمجموعه شهرداری نباشند.»

وی درخصوص توجه به شورای شهر و اهمیت آن در مدیریت کلان‌شهرها گفت: «شوراهای شهر همانند رکن و در ارکان نظام، ارائه‌دهنده طرح و لایحه هستند. به عبارتی، به شوراها اجازه داده ‌شده است به‌صورت مستقیم به مجلس طرح ارائه دهند؛ همانند دولت که اجازه ارائه طرح دارد.»

وی در این خصوص تأکید کرد: «شوراهای شهر برای موفقیت باید به‌عنوان رکنی در جامعه لحاظ شوند که متأسفانه به دلیل وجود حلقه‌های گم‌شده، جایگاه و موفقیت آن مفقود مانده است.»

حناچی با بیان این مطلب که حلقه‌های مفقود شامل اداره‌های غیردولتی و احزاب هستند، تأکید کرد: «مشارکت این ارگان‌ها در بهبود اوضاع و جایگاه شورای شهر پراهمیت است.»

معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی در پاسخ به این سؤال که آیا افزایش قدرت شورای شهر باعث کاهش جایگاه شهرداری‌ها نمی‌شود گفت: «اصلاً شورای شهر پارلمان شهر و شهرداری‌ها مثل قوه مجریه و مجلس هستند و این دو هم‌پوشانی خوبی دارند.»

حناچی در پاسخ به این سؤال که در حال حاضر چرا حلقه گم‌شده شهرهای ما هویت است، اظهار داشت: «شهری که با فروش تراکم اداره شود، عارضه‌های بسیاری با خود به دنبال دارد؛ از جمله اتلاف منابع، جلوگیری از کسب‌وکار، عدم رقابت‌پذیری و زمینه‌سازی برای ایجاد شهرداری رانتی.»

معاون معماری و شهرسازی وزیر راه و شهرسازی با بیان اینکه باید ببینیم چگونه شهر را اداره کنیم تا وضعیتی پایدار داشته باشیم، گفت: «باید فضای کیفی اجرا کرده و چشم‌اندازی مناسب تهیه ‌کنیم و از تعریف چشم‌انداز و برنامه‌های شهر اقدامی مناسب انجام دهیم.»

وی در خاتمه افزود: «شهری که از محل فروش فضاهای شهری اداره می‌شود، کمتر می‌تواند به امور کیفی بپردازد و سلب آسایش و آشفتگی نمای شهری از تبعات فروش تراکم است.»

بازدید:۱۶۹۵
منبع: صما