مهندسان در تأمین اجتماعی فاقد جدول پایه حقوق هستند
اعضای سازمان نظام مهندسی ساختمان حلقههایی از زنجیره ایجاد ساختمان هستند که از تسهیلات قانونی بیمه کارگری مندرج در قانون کار (مصوبه سال 1369)، قانون تأمین اجتماعی (مصوب سال 1354) و قانون بیمه تأمین اجتماعی کراگران ساختمانی (مصوب سال 1386) بینصیب ماندهاند.
سازمان تأمین اجتماعی، مطابق بخشنامه مورخ 7/4/1389 شماره 25552/5020 سهم بیمه کارفرمایی را به استناد قانون بیمه کارفرمایی را به استناد قانون بیمه تأمین اجتماعی کارگرن ساختمانی مصوب سال 1386 در زمان صدور جواز، ازسازندگان ساختمان اخذ میکنند، ولی مهندسان طراح و ناظر به استناد آیین نامه اجرایی مواد (3) و (5) قانون بیمه تأمین اجتماعی کارگران ساختمانی، از این تسهیلات محروم هستند. به استناد مواد (2)، (3)، (4)، (5)، (34) و (148) قانون کار، ساختمان سازی شهری تابع قانون کار است و مهندسان طراح و ناظر ساختمان دارای حقوق بیمه کارگری هستند و همچنین سازنده ساختمان، شخص کارفرما بوده و در مقابل مهندسان طراح و ناظر متعهد به بیمه تأمین اجتماعی است.
جدای از مباحث قانونی گفته شده هر چند برخی از مهندسان فعال در عرصه ساخت و ساز در شرکتهای خصوصی یا دولتی مشغول فعالیت است، اما بسیاری از مهندسان (از جمله مهندسین مجری) به صورت حرفهای فعالیت مهندسی انجام میدهند و متاسفانه امکانات لازم و کافی جهت بیمه تأمین اجتماعی مهندسان وجود ندارد.
بیمه کارگری مناسب مهندسان نیست
در این خصوص رئیس سازمان نظاممهندسی تهران بابیان اینکه بنده موافق بیمه شخص برای مهندسان طراح و ناظر نیستم. گفت: مهندسان باید به دنبال بیمه مسئولیت باشند تا بتوانند به حقوق واقع خود برسند.
حبیبالله بیطرف گفت: بر اساس این بیمهنامه مسئولیت حرفهای اشخاص یادشده در رابطه با طراحی محاسبه؛ و نظارت ساختمانی مطابق قوانین بیمه و مسئولیت، قانون نظاممهندسی ساختمان و قانون شهرداری و آییننامههای اجرایی مربوطه در برابر مالکان ساختمانها اشخاص ثالث (شامل همسایگان، عابران و...) و کارکنان اجرایی پروژه ساختمانی تحت پوشش بیمهای قرار میگیرند.
وی در ادامه متذکر شد: بیمه شخصی بر اساس پایه حقوق مناسب کارکنان و کارمندان یک واحد است و مناسبتی با نوع فعالیت مهندسان ندارد.
رئیس سازمان نظاممهندسی تهران بابیان اینکه جنس بیمه مهندسان طراح و ناظر از جنس بیمه مسئولیت است گفت: طراحان، طراحی سازه را با استفاده از نرمافزارهای مناسب انجام میدهند و این محاسبات باید بسیار دقیق باشد تا بتواند سازهای با استاتیک و پایدار بالا را ایجاد کند که بیمه مسئولیت میتواند دراینباره یاریرسان مهندسان باشد.
وی در خاتمه گفت: بیمه کارگری بهتنهایی مناسب مهندسان طراح و ناظر نیست.
مهندسان در تأمین اجتماعی فاقد جدول پایه حقوق هستند
همچنین یکی از اعضای نظاممهندسی تهران بابیان اینکه داشتن پروانه اشتغال مهندسی حق بیمه ایجاد نمیکند گفت: این بیمه به کسانی تعلق میگیرد که در حوزه مهندسی ساختمان انجاموظیفه میکنند.
مجتبی مسگرزاده گفت: البته برای عدم انفصال در بیمه در دوران رکود ساختوساز مهندس میتواند با پرداخت 26 درصد حق بیمه به تأمین اجتماعی بهنوعی خویشفرما محسوب شود.
وی گفت: این بیمه برای مهندسان طراح و ناظر مشغول به فعالیت در نظر گرفتهشده است.
مسگر زاده در خصوص بیمه کارگران خاطرنشان کرد: در حال حاضر برخی افراد در لیست سایر اقشار بوده و با عنوان بیمه کارگر ساختمانی از خدمات بیمهای این قشر استفاده میکنند. بر اساس قانون، کارگرانی میتوانند بیمه شوند که دارای کارت مهارت از سازمان فنی و حرفهای تنها متولی ارائه کارت مهارت به کارگران ساختمانی، باشند.
وی ادامه داد: سازمان فنیوحرفهای در ارائه کارت مهارت سختگیری لازم را ندارد و از این طریق افرادی دیگر بهعنوان کارگر ساختمانی کارت مهارت دریافت کردهاند اما برخی از کارگران واقعی از این چرخه بازماندند.
این عضو نظاممهندسی تهران گفت: قانون بیمه کارگران اجتماعی ازجمله قوانینی بوده که اجرای آن با چالشهای متعدد روبهرو است و باید کارشناسی دقیقی برای اصلاح آن انجام شود.
وی با انتقاد شدید از عملکرد تأمین اجتماعی در مورد بیمه کارگران ساختمانی یادآور شد: تأمین اجتماعی در اخذ پول از مالکین موفق، اما در ارائه تسهیلات به کارگران بسیار ناموفق بوده است؛ زیرا مالکین باید در زمان اخذ پروانه ساخت باید حق بیمه کارگران را تمامکمال پرداخت کنند.
مسگر زاده در پاسخ به این سؤال که بزرگترین دغدغه مهندسان حق بیمه پایین (با پایه کارگری است) گفت: قانون تأمین اجتماعی فرمول خودش را دارد و جاری و نافذ است؛ اما بهترین راهکار برای این موضوع اجرای حقوق پایه بالاتر برای مهندسان است.
وی در این خصوص تصریح کرد: در تأمین اجتماعی برای تمامی مشاغل پایه حقوق متفاوتی دیدهشده است بهطور مثال پایه حقوق یک استادکار، گچ بر، جوشکار و تمامی کسانی که دارای کارت مهارت هستند با یک کارگر ساده برابر نیست. ما متأسفانه پایه حقوقی برای مهندسان ناظر و طراح در تأمین اجتماعی دیده نشده است و بیمه آنها برحسب پایه حقوق کارگری دیده میشود؛ و در جدول تأمین اجتماعی عدد مشخصی برای مهندسان درج نشده است.
این عضو نظاممهندسی گفت: اما بهطورکلی در وهله اول باید بیمه مهندسان طراح و ناظر عملیاتی بشود بعد به فکر ارتقای حقوق پایه آنها باشیم.
بیمه شخصی در کنار بیمه مسئولیت
همچنین در این خصوص عضو هیئتمدیره سازمان نظاممهندسی ساختمان گلستان بابیان اینکه بیمه شخصی مهندسان می میتواند در کاهش دغدغههای مهندسان مفید باشد گفت: متأسفانه در حال حاضر بسیاری از مهندسان بعد از 30 سال تلاش و کوشش حتی یک ریال درآمد ثابت در دوران بازنشستگی ندارند.
شهرام کوسه غراوی در گفتگو با «صما» گفت: بیمه مهندسی یکی از اهدافی است که مهندسان بتوانند بهحق و حقوق خود دست یابند.
وی گفت: بیمه شخص در کنار بیمه مسئولیت مهندسان میتواند رد ارتقای جایگاه مهندسان بسیار مفید قلمداد شود.
عضو هیئتمدیره سازمان نظاممهندسی ساختمان گلستان بابیان اینکه بیمه کارگری مهندسان طراح و ناظر نیازمند بازنگری است گفت: اگر قرار باشد این بیمه با حقوق پایه اجرایی شود. مهندسان بههیچعنوان به جایگاه واقعی خود نمیرسند. در این مورد سازمان تأمین اجتماعی باید بازنگریهای لازم را مبذول داشته باشد.